8月6日，中国共产党临汾市尧都区第九次代表大会在金都花园金都大厅隆重开幕。

省市县乡换届风气第十督查组组长、省政协法制委员会主任王水成，市换届风气第一督导组组长、市农业综合开发办主任孙延震到会指导。

今天大会的执行主席是：陈纲、杨保春、王润、杨午生、许百龙、栗俊昌、李青彦、乔永生、郭云平、张青山、郭忠义、丁国刚、薛向阳。

主席团全体成员在主席台就座。

县级党员领导干部和区直单位负责人共67人列席会议，还邀请了党外县级领导干部和各民主党派、工商联负责人共8人参加会议。

大会应到代表404名，实到代表400名，符合规定人数。

大会由杨保春主持。

上午八点整，大会在庄严雄壮的国歌声中隆重开幕。

杨保春同志致开幕词。

陈纲向大会作了题为《奋战五年，保持领先，全面开启尧都发展新的征程》的报告。报告在回顾过去五年的工作时指出，区八次党代会以来，在省委、市委的正确领导下，区委认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全区广大干部群众，锐意进取、攻坚克难、负重前行，全区经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设全面推进，各项事业取得巨大成就。2015年全区生产总值实现249.2亿元，固定资产投资实现254.7亿元，公共财政收入实现11.6亿元，分别比2010年增长34%、124.6%、24.7%，主要经济指标继续位居全市第一，全省前列。

报告指出，五年来，我们坚持以党建为统领，坚决扛起全面从严治党主体责任，净化政治生态初见成效；五年来，我们坚持以发展为核心，统筹推进稳增长、调结构、促改革、防风险各项工作，区域经济发展稳中有进；五年来，我们坚持以项目为引领，全力优化产业布局，城乡面貌焕然一新；五年来，我们坚持以民生为根本，协调推进各项社会事业，人民生活水平显著提高；五年来，我们坚持以稳定为前提，同步推进民主法治建设与和谐社会建设，社会稳定工作全面加强。

报告从宏观形势、区位优势、内生动力等方面科学分析研判了尧都区在发展过程中仍然存在的深层次矛盾和问题，提出了今后五年全区工作的指导思想：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央“四个全面”战略布局、省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求以及市委的安排部署，坚持以“五大发展”为引领，深入实施“五个尧都”战略，着力推进产业现代化、城镇新型化、发展绿色化、治理法治化、民生普惠化，不断提升党的建设科学化水平，为率先全面建成小康社会而努力奋斗。所谓“五个尧都”，就是要建设“实力尧都、创新尧都、魅力尧都、幸福尧都和清风尧都”。“五个尧都”战略，蕴含了中央“四个全面”战略布局、“五大发展”新理念，贯彻了省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，反映了市委对尧都率先发展的殷切期望，体现了区委工作的连续性和创新性，凝聚了全区干部群众的集体智慧，是指导当前和今后一个时期全区各项事业发展的总战略，需要我们在继承中发展，在深化中创新，在工作中落实。

今后五年，尧都区经济社会发展的主要目标是：经济保持全市领先，人民生活明显提高，社会文明不断提升，生态治理取得突破，民主法治有序推进。

报告要求，今后五年要重点做好以下五个方面的工作：

（一）奋战五年，夯实基础，全力打造“实力尧都”。一是实施“四大工程”，工业转型再上新台阶。二是打造“三大板块”，现代农业再上新台阶。三是狠抓三项举措，现代服务业再上新台阶。四是深挖文化内涵，旅游服务业再上新台阶。（二）奋战五年，寻求突破，全力打造“创新尧都”。一要破除藩篱，全面深化改革。二要提振活力，引深“三个突破”。三要敢拼敢抢，推进招商引资。（三）奋战五年，协调发展，全力打造“魅力尧都”。一是围绕中心、服务大局，全力配合市级重大项目建设。二是扩容提质、宜居宜业，全力推动东城新区建设。三是创新机制、示范带动，全力加快城中村改造步伐。四是环保为先、绿色崛起，全力建设蓝天碧水新尧都。（四）奋战五年，普惠民生，全力打造“幸福尧都”。一是产业引领，实施精准扶贫。二是强化保障，兜牢底线民生。三是多措并举，搞好基本民生。四是标本兼治，维护和谐稳定。五是依法治理，推进法治建设。（五）党建为基，从严治党，全力打造“清风尧都”。一是围绕思想建党，强化武装、凝神铸魂。二是注重统筹提升，固本强基、筑牢堡垒。三是明确用人导向，选贤任能、有为有位。四是落实“两个责任”，挺纪在前、反腐倡廉。五是狠抓作风建设，守土有责、担当干事。

报告强调，全区各级党组织要切实加强自身建设，严格执行民主集中制，严守党的政治纪律和政治规矩，不断提升领导水平和执政能力，带头做学习贯彻系列重要讲话的表率，做勇于决断担当的表率，做廉洁从政的表率，做导扬风化的表率。要支持人大及其常委会依法履行监督职能，支持政府依法行政，支持人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能，加快军地融合发展。要加强与党外人士合作共事，广泛听取民主党派、无党派人士及各界人士意见，支持工会、共青团、妇联、工商联等人民团体依法开展工作，形成共识，凝聚合力。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委和市委的坚强领导下，真抓实干、奋战五年，共同创造无愧于时代、无愧于人民，经得起历史和群众检验的辉煌业绩，为塑造山西美好形象、实现山西振兴崛起作出尧都应有的贡献。

栗俊昌代表中国共产党临汾市尧都区纪律检查委员会向大会作了题为《坚持全面从严治党，强化监督执纪问责，为全面开启尧都发展新的征程提供坚强保障》的报告。报告从严明“两个责任”，党员领导干部履责担责意识明显增强；强化问题导向，聚焦监督主业的能力水平显著提高；坚持挺纪在前，纪律审查的震慑、遏制、治本功能深度发挥；持续狠刹“四风”，以点带面促全局的作用有效显现；推进改革创新，监督执纪问责活力充分释放；加强自身建设，自我净化革新能力不断提升等六个方面回顾了中共尧都区纪律检查委员会五年来的工作。

报告强调：五年来，我们在学思践悟中谋求发展，推进工作，积累了宝贵经验，就是必须始终坚持把以上率下、压实责任作为推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键保证；必须始终坚持把维护党章和党内法规作为纪律检查机关的首要任务;必须始终坚持把惩前毖后、治病救人作为执纪审查工作的重要遵循;必须始终坚持把改革创新、与时俱进作为落实全面从严治党向基层延伸的必由之路；必须始终坚持把严抓严管、建强队伍作为强化监督执纪问责的重要保障。

报告指出，今后五年，全区党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求及市委、上级纪委的决策部署，紧紧围绕全面从严治党这一主线，忠诚履行党章赋予的职责，切实加强党的纪律建设，不断夯实基层管党治党责任，锲而不舍深化作风建设，用足用好“四种形态”，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为圆满完成区委第九次党代会确定的各项任务提供坚强保证。

报告提出，按照这个指导思想，要重点抓好五个方面的工作：

一是严明纪律，学思践悟，推动尊崇党章、遵守党规的政治自觉全面形成。二是传导压力，强化责任，推动基层管党治党全面从严。三是持续用力，久久为功，推动作风建设在坚持中全面深化。四是力度不减，节奏不变，推动监督执纪“四种形态”效果全面凸显。五是从严要求，强化管理，推动自身建设全面提升。

报告指出，广大党员干部要以党章党纪为遵循，自觉引领行动自觉，严明政治纪律和政治规矩，自觉维护中央权威、维护党的集中统一。要压紧压实“两个责任”，切实加强党内监督，扎实开展巡察工作，严格进行追责问责，让真管真严、敢管敢严、长管长严、失责必问、问责必严成为常态。要立足中央对形势任务的正确判断，以踏石留印、抓铁有痕的劲头持续抓作风建设，通过持之以恒查纠“四风”，不断创新监督方式方法，厚植改进作风思想根基，让中央八项规定精神真正深入人心、落地生根。要以“坚持突出重点、形成震慑；坚持纪在法前、抓早抓小；坚持区别对待、宽严相济；坚持系统治理，标本兼治”四种形态为统揽，不断提升纪律审查水平，用纪律管住全体党员。新形势、新任务对加强纪检干部队伍建设提出了更高要求，全区各级纪检组织和干部必须切实肩负起职责和使命，忠于职守、严于守纪、敢于担当、善于作为，不断开创纪检工作新局面。我们要在区委和上级纪委的坚强领导下，恪尽职守，扎实工作，开拓创新，奋发有为，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全面开启尧都发展新的征程提供坚强保障。