【主持人演播室导语：

在不久前召开的中共柳林县委八届二次全体（扩大）会议上，由县委书记郝继平所作的题为《凝心聚力 奋勇前行为打赢脱贫攻坚战实现“三县共建”目标而努力奋斗》的县委工作报告，客观全面地回顾过去，并紧紧扭住脱贫攻坚、产业转型、民生改善和安全稳定“四件大事”，科学制定描绘2017年工作计划。会议号召，全县上下要“凝心聚力抓发展，撸起袖子加油干”，为实现“三县共建”目标，全面建成小康社会而努力奋斗！为推动各项工作顺利开展，本台《柳林新闻》栏目特别推出县委工作报告解读。】

县委工作报告解读（三）：

以转型升级为主方向，不断激发内生动力

要坚持创新驱动战略，加快传统产业优化升级、发展壮大新兴产业、不断创优发展环境，全面加快经济转型发展步伐。

一、以产业转型为引领，不断增强发展动能。一要实现现代农业提质增效，重点发展红枣核桃经济林、小杂粮、设施蔬菜、中药材等特色产业；以凌志肉驴养殖、山西新大象养殖股份有限公司生猪合作养殖项目为龙头，带动全县规模健康养殖产业发展壮大；狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管，重点打造红枣、核桃、碗团等柳林特色农产品品牌；大力发展休闲度假、养生养老、农耕体验等新业态，推进农工、农商、农旅和一二三产融合发展。二要促进煤炭产业优化升级，贯彻落实《山西省降低实体经济企业成本实施方案》以及各项工业减负措施，减轻企业负担；充分释放煤炭企业现有产能，稳定原煤产量，进一步提高煤炭回采率和就地转化率；积极引导企业通过技术改造、煤种调配、精细管理、资本运作等有效措施，降低企业的生产管理成本，创造更大利润空间。三要加快非煤产业发展步伐，加强与科研院所的合作，研发或引进先进工艺、技术、设备，延伸铝土矿—氧化铝—电解铝—铝材加工产业链；要在我县与河南明泰铝业公司初步达成电解铝项目合作意向的基础上，进一步强化对接，推动100万吨/年电解铝项目、配套100万吨/年铝板带箔深加工项目尽快落地、投产达效；积极推进新能源产业，加快煤层气勘探开发进度，推动鸿润翔（北京）300MW、山西森光200MW光伏发电项目；以三交黄河风情游为龙头，加快发展一批有潜力的旅游产品；加快建设中南铁路孟门战略装车点后续工程，启动太中银铁路柳林集运站、中南铁路汾西荣欣专线建设，打造物流产业链和产业集群。

二、以园区建设为载体，不断创优发展环境。要贯彻全省开发区改革创新发展大会精神，加快开发区管理体制改革，按照整合、改制、扩区、调规“八字方针”，加快我县开发区申报设立工作，让开发区成为推动县域经济发展的“新引擎”，把开发区打造成为我县经济发展的“排头兵”。要依托我县铝工业园区、高红循环经济示范园区、李家湾光电子园区等，强化园区基础设施建设，把园区建设成吸引外资、吸引项目的承接地，提升园区项目承载能力，做大做强、做优做精园区经济。要大力实施精准招商，强化精准意识、争取意识，把引资引技引智工作作为战略任务抓紧抓好，不断创新完善招商引资优惠政策，着力从土地优惠、税费优惠、财政扶持、金融支持、人才激励、奖励兑现等方面给予最大程度的政策支持。要进一步优化政务服务流程，积极推行“一站式”政务服务大厅并联审批、网上办理等模式创新，全面实行“五证合一”登记制度，实现“一套材料、一表登记、一窗受理”工作模式。要以整治吃拿卡要、不作为、慢作为、“庸政”“懒政”“怠政”等问题为切入点，营造环节畅通、优质高效的政务环境和政治清明的廉洁环境。要加大向上争取资金力度，积极与上级部门对接联系，争取上级在安排专项资金时给予倾斜。要进一步加大村企纠纷矛盾协调力度，坚决打击破坏企业正常生产经营环境的非法行为。

三、以深化改革为动力，不断破解发展难题。破解重大难题，关键在于全面深化改革。要把供给侧结构性改革与综改试验区建设紧密结合起来，深入推进“三去一降一补”五大重点任务。要深化农村产权制度改革，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制。要通过设立基金、担保、贴息等途径，吸引金融资本、工商资本投入农村，形成政府投资与社会资金协同投入“三农”格局。要积极借助电力体制改革机遇，切实降低高载能企业耗电成本，为高载能企业发展提供动力保障。要加快行政审批制度改革，深入推进“放管服效”改革，提高行政效能。要大力推进“互联网+政务服务”，着力提升我县政务服务便捷化和便民化水平。