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据统计，中国共有乡镇达4万多个

但就在6月19日

桑枣这个小镇

成功地引起了省上的注意！

因为他上榜了

四川第一批省级特色小镇

绵阳市

桑枣镇

绵阳这次仅有两个镇上榜

安州桑枣镇和江油青莲镇

下方是正式文件

桑枣镇的亲们接收你们的表扬

▼

那么什么是特色小镇

上榜又有什么好处呢？

什么是特色小镇？

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实党中央、国务院推进新型城镇化和特色小镇建设的部署要求，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指导，通过实施“两个一批”行动计划（巩固提升一批示范镇和培育创建一批特色镇）、“两个千亿”提升工程（千亿公共设施建设工程和千亿特色产业提升工程），培育一批形态适宜、规模适度、生态宜居、文化特色突出的美丽小镇，促进新型城镇化和新农村建设融合发展，不断夯实多点多极底部基础，支撑起四川全面小康的时代伟业。

简单来说，所谓特色小镇，就是富有活力具有休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居的小镇。

通过文态、业态、生态、形态互动发展，形成“四态合一”，最终构建良性发展链条，促进小镇整体可持续化发展提升。从旅游的十要素“吃、住、行、游、购、娱、体、学、疗、悟”出发，构建小镇旅游发展大格局，将罗浮山温泉康养小镇打造成集温泉度假、养老养生、运动健身、宜居宜业、乡村休闲等多功能于一体的旅游综合服务小镇。

培育目标

罗浮山温泉康养小镇计划建设期限为2017年至2025年，分谋划启动、攻坚推进、深化提升三个阶段组织实施。小镇规划面积约5平方公里，计划总投资约50亿元，2017年计划启动六个投资总额达到35亿元的重大旅游投资项目，2018年计划启动投资总额为15亿元的基础设施和配套项目，到2020年将罗浮山温泉康养小镇建设成为特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇，新集聚旅游企业10家以上，预期实现旅游收入15亿元，接待游客260万人次，努力将罗浮山温泉康养小镇打造成为四川温泉典范、建成全国闻名的温泉旅游国家级度假区。

通过对全市264个乡镇全面排查

在如此多的乡镇中脱颖而出

桑枣镇到底胜在哪里？

安州桑枣镇

罗浮山康养特色温泉小镇

罗浮山康养特色温泉小镇位于安州区桑枣镇。桑枣镇辖20个村（社区），总人口3.45万人，是安州区的老工业基地，也是绵阳市“十强镇”、文明镇、社会治安综合治理模范镇。2016年11月和12月，桑枣镇被住建部命名为“美丽宜居小镇”和 “中国传统村落”。

亮点

01

旅游资源丰富,资源特色明显, 开发价值突出

罗浮山是四川省最大的温泉区之一，温泉水被誉为“浮山圣水，人间一绝”。该温泉水取自1500—2000米地表深处，富含偏硼酸、镭、碘、锶等20多种矿物质和微量元素，有医疗价值的化学成分、微量元素为全国罕见，是极其少见的复合型医疗保健热矿水，堪与法国“薇姿”温泉媲美。

除此之外，周边拥有丰富的旅游资源，与北川5A级景区、生物礁国家地质公园、千佛山国家森林公园、白水湖国家水利风景区相融相联，可实现联动共赢发展。还有千年古刹飞鸣禅院、古羌王城遗址、海绵生物礁地质博物馆、原始森林、乡村旅游等，旅游发展市场空间巨大。

历史文化丰富而深厚

有千年古刹飞鸣禅院、古羌王城遗址、四川省特级文化站、四川省历史文化名村、传统村落、民间歌舞、非物质文化遗产罗浮山庙会，著名民间小吃张包蛋、焦鸭子等。

安州人文荟萃、英才辈出，是清代旷世才子李调元的桑梓，是现代著名作家沙汀的故里，长征时期红四方面军曾在千佛山阻击激战70余天，抗美援朝中陈开茂、蔡朝兴被誉为黄继光式的战斗英雄。唐代修建的佛教名地—“飞鸣禅院”和四川省文化产业示范基地—羌王城文化产业园也在温泉小镇规划范围内。此外，民俗文化也相当丰富、安州火龙、蚌壳屋等等的传统文化都传承至今。这些，都将成为罗浮山温泉康养特色小镇可持续发展的文化历史积淀。

亮点

02

区位条件优越，产业基础坚实

罗浮山温泉康养特色小镇距桑枣场镇1KM，地距成绵高速什地出口40KM,距绵阳市火车站55KM、距绵阳市南郊机场60KM，距成兰铁路雎水客站10KM，紧邻成绵高速、南郊机场和西成高铁，具有非常突出的交通优势。绵九高速建成以后，将大幅度缩短项目地到大九寨环线上各个景区距离，有利于项目与大九寨环线景区联合发展，罗浮山温泉康养特色小镇地处安州旅游发展核心区。

罗浮山温泉康养特色小镇经过几年发展，吸引了众多有实力的企业参与建设，现有绵州温泉酒店、浮生御度假村等不同档次的星级酒店7家，能满足不同层次游客的消费需求，“食、住、玩、娱、疗、健”功能十分完善，可同时接待游客5000余人，罗浮山温泉康养特色小镇发展具备坚实基础。

亮点

03

发展前景良好

随着安州区与绵阳市同城化不断加快，罗浮山温泉康养特色小镇也成为了绵阳发展城市旅游的核心区域和重要抓手。成兰铁路2019年开通后，罗浮山温泉康养特色小镇也将成为绵阳乃至川东北五市3000万客源前往九寨沟和敦煌旅游的重要集聚区，绵阳市和安州区对该地区的发展和罗浮山温泉康养特色小镇建设给予了高度关注。目前，计划投资35亿元的六个重大旅游项目将落地罗浮山温泉康养特色小镇，小镇将迎来新一轮跨越发展。

入围省级特色小镇后，下一步我们会怎样做？

Part

1

建设思路

构建“两产业三引擎五架构”

双产业：特色产业、旅游产业

三引擎：产业引擎、旅游引擎、智慧化及互联网引擎

三架构：产业链整合架构、旅游目的地架构、城镇化架构

1.以特色产业为引擎的泛产业

聚集结构聚焦自身优势特色产业；延伸产业链，形成“产业本身+产业应用+产业服务”的相关产业集群结构。

2.以旅游为引擎的泛旅游产业集聚结构

以特色产业为基础，发展旅游产业；以旅游十二要素为内容，打造泛旅游产业集群结构。

3.旅游目的地构架

特色小镇不完全是旅游，但是必须有旅游，每个特色小镇都是一个以4A景区为主导的旅游目的地

4.新型城镇化架构

人口聚集，带来城市居住及配套服务的发展进而形成城镇化架

构

5.智慧化与互联网引擎

以通信和信息技术为支撑，以游客互动体验为根本，以便捷化管理为保障的智慧化旅游，可促进产业机构升级。

总体定位

罗浮山康养特色温泉小镇以旅游产业发展为导向，以特色温泉为资源基础，整合自然生态、山地资源、佛教文化、民俗风情、田园风光、构建多样化的温泉产业类型，将罗浮山康养特色温泉小镇打造成集休闲运动、温泉度假、健康养生、文化体验的多功能于一体的旅游综合服务小镇。

规划布局

概括为“一核两环五带三组团”。其中一核即：养生温泉发展核；两环：度假观光外环线，山地运动内环线；三组团：山地休闲组团、民俗体验组团、疗养度假组团；五带：桑河路乡村旅游辐射带、北成青路乡村旅游辐射带、南成青路乡村旅游辐射带、110县道乡村旅游辐射带、秀茶路乡村旅游辐射带。

规划区根据其功能性质的不同，划分为四个区域，分别为：

温泉娱乐区——养身，极具医药价值的药泉圣水滋养人的身体；

民俗体验区——养心，在体验当地独特的民俗文化中瞻仰先人的智慧，在追溯传承中达到身心的契合；

康养度假区——养情，舒适宜人的养生环境，以禅文化陶冶人的情操；

山地休闲区——养性，充满灵性的自然山水及深厚人文底蕴滋养人的性情。

Part

2

进展情况

（一）准确定位，科学编制小镇规划

去年10月，我们强化特色小镇顶层设计，及时启动了《罗浮山温泉康养小镇发展规划》编制工作，用规划指导特色小镇建设。规划将明确罗浮山温泉康养特色小镇发展定位，围绕打造特色产业、提升设施水平、传承历史文化、保护生态环境和完善体制机制五个方面，分年度确定目标体系和谋划空间布局。

（二）突出特色，做强做大温泉产业

按照“政府引导、社会主体、市场运作”的原则，立足温泉特色产业基础，依托区位优越、交通便利、资源独特等优势，加大温泉养老、健康养生、温泉公园、乡村民宿等项目的招商引资力度，着力打造一个空间布局合理、产业特色鲜明、创新成效显著、基础设施完善、生态环境优美的特色小镇。去年至今，一大批旅游重大项目落地罗浮山温泉康养特色小镇。

菩提花开效果图

（三）加大投入，完善基础设施建设

罗浮山温泉康养特色小镇的建设，不仅要服务于产业发展的大局，更要为群众营造一个生态宜居的环境。为此，我们不断加大小镇交通道路建设，去年已经投入1亿元，完成了罗浮山环山公路南环线建设和成青路改扩建工程，实现小镇内交通道路黑化、亮化、绿化；今年即将通过PSL项目投入1.5亿元，实施罗浮山温泉康养特色小镇绕城道路建设，不断提升公共交通环境。

全面完工并投入使用的成青路水毁工程项目

同时，加快了罗浮山创建国家4A级旅游景区步伐，加大了游客接待中心，小镇智慧旅游综合系统，入口形象区，公共生态停车场，示范性旅游厕所，生态绿道系统，水电气视讯网等基础设施建设，切实改善小镇居民的生产生活条件，提升了罗浮山温泉康养特色小镇建设的价值内涵，努力打造人与人、人与自然和谐相处的现代化温泉特色小镇。

入口设计效果图

游客接待中心效果图

（四）创新驱动，探索小镇建设模式

重点创新罗浮山温泉康养特色小镇建设和发展模式，增强创新能力，激发内生动力。目前，我们拟成立安州文化旅游投资公司和小镇开发建设基金，稳步推进旅游公司化和资本化运作。同时，针对罗浮山温泉康养特色小镇同质化问题，正在邀请国际国内顶级专家和专业人士，策划“温泉小镇景区酒店转型发展”方案，推动酒店实现差异化、特色化、互补性发展。创新规划建设管理方式，探索多规合一，产业发展合理布局、经济要素有序流动，实现桑枣镇发展和小镇功能融合。

就问你，这些亮点够不够！！！

入围省级特色小镇

我们将再接再厉，打造一个更加完美的罗浮山康养特色温泉小镇！

力争成为全国的一道风景线！

绵阳罗浮山温泉旅游度假区原创文章

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